農藥包裝廢棄物、廢舊農膜散落于田間地頭、池塘、路邊，不僅影響美觀(guān)，還會(huì )對環(huán)境造成污染。這一現象即將在東莞得以改觀(guān)。5月12日，東莞市農業(yè)技術(shù)推廣管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市農技辦”）和東實(shí)集團攜手合作，計劃在東莞持證經(jīng)營(yíng)的農藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店設立回收點(diǎn)，開(kāi)展農藥包裝廢棄物“有償回收”，規避二次污染，共建美麗東莞，提升人居環(huán)境質(zhì)量。

▲東莞市農技辦和東實(shí)集團攜手合作

探索農藥包裝廢棄物回收體系

農藥是農業(yè)必需投入品?？辙r藥包裝廢棄物伴隨農藥使用而產(chǎn)生，如果處置不當，會(huì )對土壤、水體等環(huán)境造成污染。近年來(lái)，國家、省、市高度重視農藥包裝廢棄物回收處理工作，相繼出臺《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》和省市《農藥包裝回收處理實(shí)施方案》、修訂《國家危險廢物名錄》，回收處理工作已經(jīng)有規可依，更具操作性。

2018年起，市農業(yè)農村局組織啟動(dòng)市鎮農藥包裝廢棄物回收處理工作，取得了實(shí)效，有力推進(jìn)了農業(yè)面源污染防治、農村人居環(huán)境整治提升和美麗田園建設。其中，市農技辦承擔市級試點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展兩輪試點(diǎn)，在9個(gè)鎮共設置18個(gè)（次）回收點(diǎn)，共回收處理各類(lèi)農藥包裝廢棄物約4.6噸，初步探索建立“全程分類(lèi)，資源利用，集中處置，緊密銜接”回收處理體系。

2022年開(kāi)始，把試點(diǎn)經(jīng)驗復制、推廣至全市，探索構建農藥包裝廢棄物全面回收處理體系。

▲農藥包裝廢棄物“閉環(huán)”收運處置減少二次污染

“閉環(huán)”收運處置減少二次污染

在市農業(yè)農村局指導協(xié)調下，市農技辦與東實(shí)集團開(kāi)展合作，從2022年4月1日至2023年3月31日，在全市組織開(kāi)展農藥包裝廢棄物無(wú)害化、規范化回收處理，主要針對東莞市各鎮街農藥使用者在農業(yè)生產(chǎn)上使用的各類(lèi)農藥包裝廢棄物進(jìn)行收集、轉運以及集中處置。

項目堅持“誰(shuí)使用誰(shuí)交回、誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)收集”的原則，落實(shí)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的回收處理主體責任，鼓勵資源化利用單位、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機構等共同參與，有序推進(jìn)農藥包裝廢棄物回收處理工作，逐步提高回收率。

通過(guò)落實(shí)“農藥使用者、農藥經(jīng)營(yíng)者”二級回收體系，項目計劃在全市以農藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店為主設立約220個(gè)回收點(diǎn)，由東實(shí)集團下屬公司直接對接轉運并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化后續處理。通過(guò)閉環(huán)前置，比省內加上“縣級回收站”的三級回收體系，減少了1個(gè)“歸集暫存”環(huán)節，同時(shí)減少了因貯存和多次裝卸造成環(huán)境二次污染的風(fēng)險。

農藥包裝廢棄物“有償回收”

針對農藥包裝廢棄物回收過(guò)程中可能出現的回收積極性不高、回收效果達不到預期等問(wèn)題，本項目設立回收獎勵金，充分激勵農藥使用者積極回收農藥包裝廢棄物。根據實(shí)際轉運農藥包裝廢棄物重量，將按照2元/千克的標準將獎勵資金交付回收點(diǎn)管理人，并指導回收點(diǎn)采取合適方式返還給回收農藥包裝的農藥使用者，整個(gè)項目合同期內最高獎勵資金可達8萬(wàn)元。

此外，該項目還將開(kāi)展一系列專(zhuān)業(yè)服務(wù)以推進(jìn)農藥包裝廢棄物收運工作順利進(jìn)行。一方面，提供分類(lèi)專(zhuān)業(yè)化指導服務(wù)，協(xié)助全市200多個(gè)回收點(diǎn)，做好農藥包裝廢棄物規范化管理，建立回收臺賬，收集整理收運、處理聯(lián)單。另一方面，提供全套專(zhuān)用回收桶，分類(lèi)回收農藥塑料瓶、鋁塑袋和玻璃瓶，統一發(fā)放規范化收集標識標牌、噸袋或包裝袋，并按需提供上門(mén)技術(shù)指導服務(wù)。

同時(shí)，加大宣傳力度，利用新媒體平臺對農藥包裝廢棄物的危害性、集中回收處理的目的意義等進(jìn)行充分宣傳，定期組織宣講活動(dòng)，鼓勵形成自覺(jué)落實(shí)農藥包裝廢棄物回收的氛圍。

市農技辦將積極構建農藥包裝廢棄物回收和處理體系，確保農藥包裝廢棄物“收得起來(lái)、運得出去、處理得好”。力爭在2025年，全市農藥包裝廢棄物回收率達80%以上，回收的農藥包裝廢棄物100%資源化利用和無(wú)害化處理，切實(shí)保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾健康。